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El desarrollo del Estándar de Capital de Seguros (ICS) por parte de la Asociación Internacional de Supervisores de Seguros (IAIS) ha sido, desde su inicio en 2013, reconocido por EIOPA como un paso clave para mejorar la estabilidad financiera global, así como la protección de los asegurados. La IAIS ya ha logrado un progreso sustancial en el desarrollo del ICS, con el acuerdo del ICS 2.0 y el lanzamiento del Período de Monitoreo en 2019, lo que representa un hito importante de ese progreso.
Durante esta fase, EIOPA ha mantenido un fuerte compromiso con el ICS, un proyecto que es de gran importancia para la comunidad global de supervisión de seguros. EIOPA se complace en ver que ICS 2.0 incorpora una valoración ajustada al mercado bien diseñada, requisitos de capital que son adecuados y sensibles al riesgo y recursos de capital que son de calidad apropiada. EIOPA también acoge con beneplácito que el trabajo continúa en áreas importantes como los modelos internos, sobre los cuales la IAIS organizó recientemente un taller. EIOPA apoya la inclusión de modelos internos en el ICS, centrándose en su uso como un instrumento mejorado de gestión de riesgos.
Paralelamente al desarrollo del ICS por parte de la IAIS, los Estados Unidos y otras jurisdicciones interesadas están desarrollando un método de Agregación (AM) para el cálculo del capital grupal. La futura implementación del ICS en todo el mundo traerá convergencia a la supervisión de los Grupos de Seguros Internacionalmente Activos (IAIG). Sin embargo, podría ser posible que un enfoque diferente brinde sustancialmente los mismos resultados. En este sentido, EIOPA acoge con satisfacción la publicación del documento de consulta sobre los criterios detallados de evaluación de la comparabilidad, basado en el trabajo previo sobre Principios de alto nivel y definición de comparabilidad. Este documento de consulta sienta las bases para establecer una evaluación que, basándose en evidencia cuantitativa de una muestra suficientemente grande de IAIG de vida y no vida, evaluará si el AM y el ICS producen resultados similares a lo largo del tiempo y bajo diferentes condiciones económicas y de mercado. Un requisito esencial es que el AM, como marco para la implementación del ICS en los Estados Unidos (u otras jurisdicciones interesadas), brinde resultados que sean al menos tan prudentes como el ICS. En este contexto, EIOPA alienta a todas las partes interesadas a participar en el ejercicio de consulta para ayudar, con sus comentarios, a dar forma a los criterios de comparabilidad, así como a los escenarios que se utilizarán como parte de la evaluación.
El viaje hacia la finalización del ICS aún está en curso, ya que el período de monitoreo se acerca a su etapa de definición. EIOPA sigue totalmente comprometida con el éxito del desarrollo de un estándar global de capital para el sector de seguros, el ICS, y alienta a todas las IAIG a participar en el ejercicio de monitoreo. La recopilación de datos en el próximo año será clave para definir el resultado final. Para ello, es clave una participación europea fuerte y líder en el proyecto, en particular para los grupos que se basan en modelos internos para determinar sus requisitos de capital prudencial.